يعيش السوريون في تركيا بشكل قانوني إما تحت نظام الحماية المؤقتة (يحملون بطاقة “الكملك”) أو إقامة (الإقامة السياحية). ويُعدّ امتلاك بطاقة الكملك والإقامة السياحية معاً في وقت واحد وضعاً غير قانوني لذا تقوم السلطات التركية بإلغاء الكملك عند حصول الشخص على الإقامة.

ويترتب على الأوضاع القانونية المختلفة بين الحالتين حقوق وواجبات مختلفة. كما أن هناك فروقات بين بطاقة الكملك والإقامة السياحية من عدة نواحي.

 

الأسباب و شروط الحصول

جاءت بطاقة الحماية المؤقتة بعد أن اتخذت الحكومة التركية قراراً بالترحيب ومنح الحماية لعدد كبير من السوريين الهاربين من سوريا بسبب الحرب، وذلك بعد تاريخ 28 نيسان 2011. ووضعت بضعة شروط لذلك من بينها توفر أي وثيقة تعريف

مثل: جواز سفر سوري، وبطاقة الهوية السورية، ودفتر العائلة السوري. وبالإضافة إلى ما سبق ورقة تثبت مكان الإقامة لمقدِّم الطلب يتم الحصول عليها عادةً من المختار. ويتم إصدار الكملك دون أي تكاليف أو رسوم  للسوريين.

أما إذن الإقامة فيمكن لأي أجنبي يريد البقاء في تركيا بعد مدة تأشيرة الدخول الحاصل عليها التقدم للحصول على إقامة سياحية دون أن يكون ذلك مُلزِماً. ولا تعتمد شروط الحصول على إذن الإقامة على جنسية الأجنبي، وبالتالي  فلا يوجد فرق بين السوريون و الأجانب.

وللحصول على الإقامة السياحية يلزَم توفر جواز سفر ساري المفعول مع ختم دخول إلى تركيا، وحساب بنك يحتوي على مبلغ من المال يتناسب مع مدة الإقامة المطلوبة، وتأمين صحي شخصي، بالإضافة لأي وثيقة تثبت عنوان السكن. ويجب على مُقدم الطلب التقديم على الإقامة وذلك قبل انتهاء تأشيرة الدخول (90 يوم) إلى تركياً. كما ينبغي على المتقدم دفع ملبغ 58 ليرة تركية في مكتب الضرائب.

 

 

المدة

لا يوجد مدة تحدّ الحماية المؤقتة حتى الآن، وبذلك تكون بطاقات الحماية المؤقتة صالحة لمدة غير محدودة. ولكن عندما يأتي الوقت المناسب ستقوم الحكومة التركية بإلغاء أو تعليق العمل بنظام الكملك.

أما أذون الإقامة فهي بشكل عام تكون صالحة لمدة تتراوح من 6 أشهر إلى عامين وذلك بناءاً على نوع الإقامة. ويعني ذلك أنه يجب على حاملي الإقامات تجديد إذن الإقامة قبل انتهاء مدتها إذا كانوا راغبين بالبقاء في تركيا. وإذا تم تسليم إذن الإقامة قبل انتهاء الصلاحية يمكن تقديم طلب والحصول على بطاقة الحماية المؤقتة. دون أن يكون هناك أي ضمانات للحصول على الكملك في هذه الحالة.

 

 

الخدمات الصحية والتعليم

يمكن لحاملي بطاقات الكملك الذهاب إلى أي مركز صحي حكومي بشكل مجاني في المدينة التي تم تسجيلهم ضمنها بغض النظر عن نوع العلاج الذي يحتاجونه. بينما يجب على حاملي الإقامات دفع مبلغ للتأمين الصحي الشخصي قبل التقديم على

الإقامة. وتحدد شروط و سياسة التأمين الصحي المشافي و أنواع الرعاية الصحية التي يمكن الوصول إليها أو قيمة التعويضات المادية لحامل إذن الإقامة.

وفي مجال التعليم يمكن للطلاب حاملي الكملك التسجيل بشكل مجاني في المدارس العامة وأيضاً في مراكز التعليم المؤقتة المرخصة من وزارة التربية التركية. وذلك في المدينة التي قاموا بالتسجيل ضمنها. وبالمثل فالأمر ذاته متاح للطلاب حاملي

إذن الإقامة.

 

 

العمل والسفر

يستطيع أصحاب العمل التقديم على إذن العمل للموظفين حاملي بطاقة الكملك مع تحقيق لبعض الشروط مثل: مرور ستة 6 أشهر على البطاقة. بالإضافة إلى أن مكان عمل الموظف يجب أن يكون في المدينة التي سجل ضمنها سابقاً. ونفس الشيء يمكن لأصحاب العمل فعله للموظفين حاملي إذن الإقامة بغض النظر عن المدينة التي يعيشون بها.

أما السفر فيجب على حاملي بطاقة الكملك الحصول على إذن سفر من المديرية العامة لإدارة الهجرة قبل التنقل داخل تركيا أو السفر خارج تركيا. مع الإشارة إلى أن حاملي بطاقة الحماية المؤقتة سيتوجب عليهم فقدان الحماية المؤقتة ولا يمكنهم العودة إلى تركيا بدون تأشيرة الدخول في حال السفر إلى خارج البلاد. في حين يستطيع حاملو إذن الإقامة السفر داخل وخارج تركيا دون أن يلزمهم الحصول على إذن سفر. كما أنهم لا يحتاجون لتأشيرة دخول إلى تركيا في حال مغادرتها.

 

فتح حساب بنكي وتصديق الوثائق

البنك الزراعي التشاركي ( Ziraat Katılım Bankası) هو البنك الوحيد في الوقت الحالي الذي يقوم بفتح حسابات بنك لحاملي بطاقة الحماية المؤقتة بدون طلب وثائق تعريفية رسمية إضافية منهم كجواز السفر. وبالمقابل فإن أي بنك يستطيع

ويتوجب عليه فتح حسابات بنك لحاملي إذن لإقامة بناءاُ على إظهار جواز السفر والرقم الضريبي والذي يتم الحصول عليه من مكتب الضرائب.

وفيما يتعلق بتصديق الوثائق عند الكاتب بالعدل فإنه يطلب إظهار بطاقة تعريف شخصية لتصديق الأوراق. وللأسف يختلف التطبيق العملي عند بعض كتاب العدل، فمنهم من لا يقبل بطاقة الحماية المؤقتة كوثيقة رسمية. في حين يتم قبول أذون الإقامة من كل كتاب العدل باعتبارها بطاقة تعريف شخصية رسمية بناءاً على إظهار جواز السفر الأصلي.

الجنسية

لا يحق لحاملي بطاقة الحماية المؤقتة التقديم للحصول على الجنسية التركية بغض النظر عن مدة بقاءهم في تركيا وهم حاملين لبطاقة الحماية المؤقتة، وحتى بوجود إذن العمل. أما حامل الإقامة السياحية فإذا حصل على إذن العمل و أقام لمدة خمس

سنوات متواصلة بإذن العمل في تركيا يحق له التقدم بطلب للحصول على الجنسية التركية. ويجب مراعاة تحقيق كافة الشروط الأخرى ليتمكن من تقديم الطلب، ولا يوجد أي ضمانات للحصول على الجنسية حتى في حالة تحقيق مقدم الطلب لجميع

الشروط.

ومن الإجراءات المطلوبة لحامل الكملك تغيير رقم البطاقة من 98 إلى 99 وذلك ليستفيد من جميع الخدمات المقدمة للمحميين مؤقتاً. وهو ما لا يتوجب على حامل إذن الإقامة وذلك لأن بطاقة الإذن تبدأ بالرقم 99.

إعادة التوطين

يعتبر صاحب بطاقة الحماية المؤقتة في بعض الحالات مؤهل لإعادة التوطين في بلد ثالث من قبل المديرية العامة لإدارة الهجرة والمفوضية السامية لشؤون اللاجئين إذا انطبقت عليه المعايير الحساسة الصارمة الموضوعة من قبل المديرية. لكن لا

يوجد أي ضمانات لذلك. كما أن حصص إعادة التوطين من البلدان المستقبلة منخفضة جداً، وإجراءات إعادة التوطين تحتاج إلى عدة سنين عادةً لكي تكتمل.

وفي المقابل فإنه من غير المعتاد أن يكون لأصحاب إذن الإقامة القابلية للتقديم على إعادة التوطين في بلد ثالث ولكن هناك بعض الاستثناءات والتي تعتبر حالات نادرة جداً.

[sociallocker] صدى الشام
[/sociallocker]